01 juli 2026
De Richtlijn en het Wetsvoorstel hebben niet alleen betrekking op werknemers die in dienst zijn van een werkgever. Ze bevatten ook bepalingen over informatieverschaffing en andere verplichtingen voorafgaand aan het dienstverband, dus tijdens de wervingsprocedure.
Informatieverschaffing aan sollicitant
Werkgevers worden verplicht om bij het aanbieden van een betrekking of behandelen van een openstaande betrekking informatie te verstrekken over het beginsalaris of de loonschaal en de relevante bepalingen van de toepasselijke cao die gelden voor de functie. Deze informatie moet gebaseerd zijn op objectieve en genderneutrale criteria voor de betreffende functie. Deze verplichting geldt niet alleen voor externe sollicitanten, maar ook bij interne verschuivingen (voor zover daarbij loononderhandelingen worden gevoerd).
De informatie kan in de vacature worden opgenomen, maar dit is niet verplicht. Het moet wel zodanig tijdig worden verstrekt dat sollicitanten geïnformeerde onderhandelingen kunnen voeren. De informatie moet in ieder geval voorafgaande aan de onderhandelingen over het loon worden verstrekt. Als het pas tijdens het arbeidsvoorwaardengesprek wordt verstrekt is dit eveneens te laat.
Voor de terbeschikkingstelling van arbeidskrachten geldt dat de inlener, die een vacature wil laten vervullen via een uitlener, de relevante informatie waarop een sollicitant recht heeft verschaft aan de uitlener. De uitlener is vervolgens verplicht om deze informatie tijdig aan de sollicitant te verstrekken. De inlener moet de informatie op zodanige manier aan de uitlener verstrekken dat de informatie tijdig voor het arbeidsvoorwaardengesprek kan worden verstrekt aan de sollicitant.
Niet-discriminerend wervingsproces
Werkgevers moeten er daarnaast voor zorgen dat vacatures en functiebenamingen genderneutraal zijn en dat de wervingsprocedures op niet-discriminerende wijze worden gevoerd. Als dit niet gebeurt, wordt het recht op gelijk loon namelijk ondermijnd. Naar huidig recht is discriminatie in de wervingsprocedure ook al niet toegestaan (zie art. 7:646 BW en art. 3 Wgbmv).
Niet vragen naar vorig salaris
Voor het wervingsproces is tot slot van belang dat werkgevers sollicitanten geen vragen mogen stellen over hun loon in het kader van hun huidige of eerdere arbeidsverhoudingen. Dit moet ervoor zorgen dat de werkgever het salaris vaststelt op basis van zijn eigen regels. Aansluiten bij een eerder salarisniveau kan bovendien tot gevolg hebben dat loonverschillen tussen mannen en vrouwen in stand worden gehouden.
Op grond van het Wetsvoorstel zou de werkgever wel mogen vragen naar de salarisverwachting van de sollicitant, waarbij het de sollicitant vrij staat om uit eigen beweging zijn vorige salaris te delen.
Achtergrond van de verplichtingen tijdens de wervingsprocedure
De achtergrond van de hierboven genoemde verplichtingen is dat een gebrek aan transparantie over de loonschaal van een functie leidt tot ongelijkheid in informatie tussen de werkgever en de sollicitant. Dit beperkt de onderhandelingspositie van sollicitanten. Meer transparantie moet sollicitanten in staat stellen om met kennis van zaken een beslissing te nemen over het verwachte salaris (of hierover meer geïnformeerd te onderhandelen). Onderhandelen over het salaris, ook buiten de opgegeven schaal blijft, zo volgt uit de memorie van toelichting wel toegestaan. Wij maken hierbij wel de kanttekening dat dit uiteraard niet alsnog mag leiden tot een ongerechtvaardigde loonkloof.
Ook moet meer transparantie ervoor zorgen dat de basis voor de loonvorming uitdrukkelijk wordt vastgelegd en geen vooroordelen op grond van gender bevat. Daarnaast vermindert transparantie onderwaardering van vaardigheden en ervaring in het loon.
